大地为琴路作弦

——2020年全市交通运输工作综述

　　迎挑战，防疫保通两手抓，迅速铺开交通运输疫情防控网，“春风行动”开行80趟次专车为农民工返岗护航；防汛保畅两手硬，一支支抢险铁军奔赴一线抢险救援，抢通因灾中断的国省道和农村公路。

　　谈奔康，全市具备条件的农村公路实现“双通”，一条条坦途架起乡村振兴快速通道。

2020年雅安市“最美交通人”获得者

　　看项目，成雅快速通道、雨名快速通道、多营青衣江大桥、草坝青衣江大桥、省道104线草坝至姚桥段等项目加速推进。

　　一组组数字、一道道通途，见证着过去一年雅安交通的变化。大地为琴路作弦，纵横捭阖总是歌。雅安交通人筚路蓝缕、以启山林，围绕成渝地区西向门户枢纽，朝着“东联成渝、西进康藏、南下昆明、北上青海”的目标努力奋斗。

　　筑牢“平安路”

　　防疫防汛抢通保畅

　　1月25日，进入寒冬腊月，天气严寒。雅安汽车客运站外，旅客步履匆匆，搓着手进了候车大厅。“请测量体温，出示健康码和场所码。”一阵阵冷风灌进了大厅，工作人员依然认真检查来往旅客的健康信息。

　　我市严格落实常态化防疫措施，在车站等人员密集场所进行测温扫码、消杀防疫，全面筑牢防“疫”第一关。

　　“车站是疫情防控的重中之重，我们必须守好‘关卡’。”葛举康是雅安汽车客运站、雅安西门汽车站的站长，经常到站里检查防疫工作情况。回想起去年，他在车站度过了第35个除夕夜，从筹备防疫物资，完善防控隔离室，再到检查各区域消毒情况，这些战“疫”细节他记忆犹新。

　　去年1月24日，我市确诊第一例新冠肺炎患者，我市启动突发公共卫生事件I级应急响应，第一时间向市民发出加强防控的通告。

　　急！这是一场生死竞速的赛跑。市交通运输局认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府决策部署和市委、市政府工作安排，统筹全市交通运输系统防疫力量，迅速铺开一张至上率下、齐抓共管的交通运输疫情防控网。

　　风雪无阻战“疫”路，这是雅安交通人的执着与坚守——

　　严防人车“带病”出站上路，客运站、火车站、高速公路出口入口、服务区、国省干线公路、农村公路路口等关键环节，设置检疫点、隔离室，监测排查883万人次。

　　“坚持”，这是石棉县交通运输局吴洪博说得最多的话。守在位于石棉县栗子坪彝族乡孟获城的雅安“南大门”，体温枪常因天气寒冷罢工，值守人员把它放在怀里焐热，或在人少时拿回板房烤火。

　　防疫和发展两手抓，这是雅安交通人的使命与追求——

　　统筹指导各县区客运班线、农村短途及公交、出租的运行，市交通运输局通过“双证+双认”，简化流程提高通行效率，全力保障雅安境内的高速公路、国省干线和农村公路畅通。

　　沉寂一段时间的项目重启“忙碌模式”。去年2月6日，在落实疫情防控的前提下，雅安无水港凤鸣物流园项目正式按下复工“启动键”，为去年7月，与重庆珞璜港正式“牵手”奠下基础，双方将有效统筹“公、铁、水”多式联程联运发展，助力雅安打通通往长江黄金水道的商贸物流通道。

　　“出家门上车门，下车门进厂门。”坐上返岗专车，芦山县龙门镇红星村村民卫顺军激动地发了朋友圈。去年3月17日，全省首趟赴湖北农民工返岗专车从芦山县出发，将98名农民工送至黄冈市红安县。“春风行动”中，全市开行返岗专车80余趟次，范围涵盖湖北、浙江、陕西、福建、甘肃、内蒙古等地。

　　全市上下在去年二季度“抢进度”基础上，三季度全力“大冲刺”时，2020年8月，一场百年一遇的洪水突袭雅安，我市历史上首次启动I级防汛应急响应。

工作人员在水毁路段坚守

　　冲锋在前、同舟共济，夜以继日、抢通保通，这是雅安交通人的责任与担当——

　　“因泥石流形成壅塞体造成国道351线断道，硗碛藏族乡失去联系，情况不明！”2020年8月16日凌晨5时许，宝兴县交通运输局副局长方勇，接到了该县抢险救灾指挥部值班电话。

　　凌晨6时，抢通铁军奔赴一线。20日，抢通蜂桶寨乡至硗碛藏族乡道路，各方救援力量陆续进入。没有停歇，队伍又反向宝兴县城方向前进，设法扫除阻挡生命线的障碍。

　　分秒必争，一支支抢通突击队连续作战，在路基悬空、道路阻断的现场，有序开展排危除险工作，加快恢复受损道路，一批批受灾群众得到妥善救助和安置，最大限度保障了群众生命财产安全。

村民搭乘村上开通的第一辆农村客运

　　铺就“奔康路”

　　打通群众出行“最后一公里”

　　1月20日下午，海拔1400米左右的半山腰上，一辆客车从石棉县王岗坪彝族藏族乡跃进村出发，车上乘坐的是前往县城走亲访友购物的村民。

　　从跃进村到县城的66公里道路，以前，村民进城只能选择摩托车或社会车辆，去年4月底通客车后，村民感受最深的，不仅赶车方便了，也给全村核桃、花椒、药材等产业带来了发展动力。

　　路通，是通车的基础。“十三五”期间，我市累计完成新改建农村公路2016公里，实现全市1004个建制村（撤并建制村前）100%通硬化路。前期，我市已投入资金2.1亿元，完善农村公路交安设施，实现了989个建制村通客车，保障群众“行有所乘”，为交通脱贫攻坚战取得胜利奠下基础。  

　　一条条“奔康路”从无到有、从窄到宽，像一条条盘旋缭绕的“飘带”，飘进了大山深处，更飘进了老百姓的心中。

　　在建制村通客车基础上，我市着力升级服务，大力实施乡村客运“金通工程”。

　　这个升级版工程，根据各地群众出行规律、重大活动、节假日、季节特点，开行乡村定制客运、赶场车、学生车、就医出行车、返乡返岗、务农支农专车等。具备条件的线路实行公交化改造，若是出行需求小的区域，则设置预约响应招呼站（牌），群众可通过电话预约接送服务。

　　“现在无论出门上街还是回家，提前打个电话就能来接，真是太方便了。”天全县乐英乡幸福村村民高文祥感慨。

　　村民有了专车专线，“金通工程”不仅让群众“走得了”还要“走得好”，共享经济社会发展成果。“部分开通固定班线客车或公交不现实的乡村，我们采取因地制宜的办法，实行提前预约服务，只需要一个电话就能有客运车辆来接你。”天全县公路运输管理所所长韩棋说，这真正打通了乡村客运“最后一公里”。

　　市交通运输局运输科相关负责人介绍，今年我市将继续推进“金通工程”建设，统一全市914个招呼牌公示内容，统一764台乡村客运车辆标识，统一925名从业人员工装工牌，为巩固脱贫攻坚成效、助力乡村振兴打下坚实基础。

　　疏通“大动脉”

　　重大交通项目加快推进

　　1月22日下午，成雅快速通道杨湾大桥施工现场，数十名工人同时作业，正进行人工挖孔。这段仅长1公里的工程，位于名山区新店镇白马村，山体落差高、施工便道窄，重型机械无法进场施工，但又需要连续架设6座桥，如不尽早完成，就成了“卡脖子”工程，影响整个项目进度。

　　“我们采取人工挖孔、地泵浇筑等措施，极大提高了施工效率。”工程计划管理部负责人刘泊宁介绍，公司将所负责的I标二工区细分为5个小工区，每周开展竞赛施工，600余名工人、260余台设备铺满施工，形成了效率翻倍、产值翻倍的良好氛围。

　　从建设开始就备受关注的成雅快速通道，是雅安有史以来建设规模最大、技术等级最高的地方交通项目。紧盯今年4月底前全线通车的节点，各标段上足人员机具，在保证施工安全和质量基础上，创新机制、加快建设。

成雅快速通道（雅安段）水津关青衣江特大桥建设现场

　　创新不仅体现在管理上。进入冬季，雅安雨水天气多，影响施工进度。施工方采取固化剂改良措施，土壤弯沉值和压实度均未受到影响。

　　打通对外“动脉”、畅通市域“血管”，一个个重大交通建设项目在大棋盘上落子如飞。

　　这段时间，雅安东互通项目现场加紧施工，按计划全力推进项目建设。“现在正在安装标志标牌、波形护栏，预计春节前可以达到通车条件。”项目现场经理何顺怀介绍，项目建成后，与雨名快速通道相连，可实现雅安至成都、西昌、乐山方向全互通，为雅安积极投入成渝地区双城经济圈建设打下了坚实的交通基础。

　　一场场交通项目建设的会战，在雅州大地持续打响——

　　多营青衣江大桥年底前建成通车，草坝青衣江大桥、省道104线草坝至姚桥段等项目加速推进，将进一步打通市域交通“肠梗阻”。

　　峨汉高速加快推进，泸石高速正式开工建设，将进一步拓宽串联起雅安与外界的联系……

　　2020年，我市以2条铁路、5条高速公路、15条普通国省干线的交通骨干网络已然形成，全市综合交通更趋完善，市域交通互联互通。

市区道路上行驶的新能源公交车

　　构建“大通道”

　　建设成渝地区西向门户枢纽

　　尽管纵向比，雅安交通近年来实现了跨越发展；但横向看，与其他市州的差距不小，距离现代交通体系的要求还任重道远。

　　2021年，是“十四五”开局之年。该如何主动对接国家战略，立足抢抓成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路建设等重大机遇，着力形成外通内畅的综合交通网络？

　　“建设集公路、铁路、航空、水运‘四位一体’的综合立体交通网络，达到‘东联成渝、西进康藏、南下昆明、北上青海’的目标。”雅安绘制出交通目标蓝图——加快建设成渝地区西向门户枢纽，高水平建设川西综合交通枢纽，畅通雅安对外开放发展大通道。

　　这样的蓝图，正立足于雅安的独特优势。从地理位置上看，雅安东靠成都、乐山、眉山，西连甘孜、南界凉山、北接阿坝，是全省唯一一个毗邻三州的市州；从基础条件上看，通过多年发展，全市所有县区通国道、绝大部分乡镇通省道。

　　具体目标该如何实现？

　　东向，通过成雅铁路、雅眉乐自城际铁路、成雅高速、邛名高速、雅乐高速、峨汉高速、天雅高速（邛崃经芦山至荥经高速）、荥峨高速、成雅快速通道，形成融入成渝地区的密集快速交通网络，深度融入西部陆海新通道。

　　南向，积极争取成昆客专经过雅安，规划建设雅甘铁路，通过雅西高速、石甘高速等线路，连接昆明，融入孟中印缅经济走廊。

　　西向，通过川藏铁路、雅康高速、泸石高速等线路，经西藏连接南亚大通道。

　　北向，加快雅马高速线路研究，加强与川西北经济区的联系，形成“雅安—马尔康—青海—丝绸之路通道”，融入中巴经济走廊。

　　不仅如此，我市还将通过加密高速公路、提升普通国省干道，改善县乡村道，形成市域内1小时交通圈，主城区15分钟快速交通圈，推进雨城、名山、经开区“三区同城化”，打通农村产业发展的毛细血管。

　　与此同时，围绕川西物流中心建设，打造进藏物资集散地、川滇藏战略物流中心，加快川藏物流（旅游）产业园、雅安物流园、川滇物流园、中国供销川西农副产品物流园、凤鸣无水港物流园等物流园区建设，发展公铁水多式联运，降低物流成本。

　　一条条大道书写着交通为民的情怀，一项项新规划改写着翻山越河的窘境，一代代雅安交通人以艰苦奋斗的铁军精神，攻下了一个又一个难关。

　　站在新的历史起点，该如何弘扬雅安交通人的精神，开启新的征程？

　　去年，我市启动开展“最美交通人”推选活动，50多万网民广泛参与投票，最终评定10名2020年雅安市“最美交通人”。

　　“不同历史时期，赋予了交通发展不同的标准和内涵。当前，我们将在交通发展中坚定信念，在‘两路精神’中汲取养分，为加快打造成渝地区西向门户交通枢纽，建设群众满意的交通，凝聚强大合力。”市交通运输局党组书记、局长余云峰表示。

　　本报记者 张婧 雅安交通融媒体中心供图