雅安市交通运输领域大规模设备更新专项行动方案
为贯彻落实《国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》《雅安市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》和四川省交通运输厅印发的《交通运输大规模设备更新专项行动方案》，有序推进全市交通运输领域设备循环更新，提升交通运输设备装备现代化水平，助力交通强市建设，为雅安高质量发展提供有力支撑。现结合我市交通发展实际制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府和省交通运输厅工作部署，以推动交通运输行业高质量发展为目标，全面实施设备动力低碳替代、运输设备达标升级、机械设备赋能增效、安全设备增储提能、标准规范强基领航“五大行动”，进一步提升交通运输设备绿色化、智能化、专业化、安全化水平，以大规模设备提质增效推进交通行业转型升级，为全市加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展提供交通支撑。
二、主要目标
到2027年，全市交通运输领域设备投资规模较2023年增长25%以上，带动设备投资总规模达到5亿元，基本形成绿色低碳、技术先进、智能高效、安全可靠的交通设施设备体系。力争全市城市公交、巡游出租中新能源车辆占比分别达到80%、45%以上，公路客运枢纽站充电桩覆盖率达到全省平均水平；国三及以下排放标准营运柴油货车和达到报废年限的运输船舶实现全部淘汰。
三、重点任务
（一）设备动力低碳替代行动
1.加快城市公交车电动化替代和动力电池更新。积极推动城市公交车辆能源绿色化发展，新增及更新公交车辆原则上全部采用新能源车。根据公交整车全生命周期和实际运营车况，有序推进老旧新能源公交车动力电池更新换代。到2027年，新增及更新新能源公交车超过30辆，更新电动（含混合动力）公交车动力电池超过40台。
2.推动出租车、驾培车和城市配送车辆电动化替代。加快推动新能源巡游出租车推广应用，鼓励网约车平台购买使用新能源汽车。积极引导驾培企业购置机器人教练车及新能源教练车，鼓励引导城市物流、冷链运输、快递配送企业更新新能源运输装备。到2027年，新增及更新新能源出租车超过120辆。
3.推动氢能、换电货车应用。加大道路运输领域氢燃料电池、换电货车推广力度，到2027年，新增及更新换电重卡超过10辆。
4.推动新能源配套设施建设。因地制宜推进重要的经济干线、旅游公路、“四好农村路”等普通公路沿线充换电设施建设。推动既有公路客运枢纽、农村客货运输场站增配充换电设施。到2027年，新建1个公路客运枢纽站充换电设施。
（二）运输设备达标升级行动
5.加快老旧营运柴油货车淘汰更新。推进货运车辆大型化、厢式化、专业化发展。落实营运车辆能耗限值标准、达标车型核查制度，建立超标排放车辆闭环管理联防联控机制，加快推动国三及以下排放标准营运柴油货车退出市场，有序推动达到使用年限的货车报废更新，鼓励和引导国四排放标准营运货车提前淘汰更新。到2027年，淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车480辆。
6.推动高能耗老旧营运船舶淘汰拆解。落实船舶能效指标，支持10年以上的老旧客运船舶报废更新，鼓励和引导高能耗船舶技术改造升级和提前退出，消除安全和污染隐患。
7.推动营运性客车更新换代。加快推动班线客运车辆转型升级，鼓励定制客运和交商邮融合发展。推动长途客运大巴品质化、定制客运车辆小型化、乡村运输车辆客货邮融合。到2027年，新增及更新营运性客车超过100辆。
（三）机械设备赋能增效行动
8.推动基础设施数字化转型升级。持续推进普通国省道重点路段、桥梁、隧道智慧感知和监测设施设备更新升级，提升干线公路网视频监测覆盖率和综合感知能力。
9.推进工程施工和养护设备更新升级。鼓励引导企业使用电动化装载机、挖掘机、混凝土罐车、自卸车等施工机械设备，全面淘汰国二及以下排放标准的老旧非道路移动机械设备，探索将绿色低碳施工设备投入纳入交通运输工程概（预）算。大力推动老旧养护设备更新迭代和智能改造，更新淘汰一批高污染、技术落后、老化严重的公路水路养护设备。
10.推进物流设施设备更新改造。以自动化、数字化、自主化为主要方向，持续推进物流园区、货运站场等换装转运设备更新换代，鼓励更新一批智能分拣、仓储、搬运和装卸设备。
（四）安全设备增储提能行动
11.提升公路水路安全应急设备和战备保障能力。以省级交通应急保障分中心建设为依托，全面提升应急抢险物资和设备储备，推动市县公路养护和应急保通部门更新配置通用型应急抢险设备，进一步提升公路水路安全应急保障水平。
12.提升交通运输重点车船安全监管能力。加快推进“两客一危”、12吨以上重型货车、内河运输船舶、执法车船、巡游出租车、公交车等领域北斗终端规模化应用，加快推动重型货车动态监控设备更新为主动安全智能防控系统，稳步推进全市重点渡口、码头、船舶停泊区等视频监控系统设施设备升级改造及补点建设，推动教练车更新计时设备和安装智能分析监控设备，全面提升交通运输重点车船安全监管能力。
（五）标准规范强基领航行动
13.加强标准支撑引领。积极配合部、省交通运输行业相关标准的制定工作，加大新规范、新标准的贯彻执行力度。严格执行能耗、能效、排放、安全等强制性标准，依法依规淘汰交通领域不达标高耗能设备，更新不符合规范的营运车船。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市交通运输局成立以主要领导为组长的大规模设备更新工作领导小组，负责统筹推进相关工作。市级有关单位和各县（区）交通运输局要认真落实本方案提出的各项目标任务和重点举措，建立健全工作推进机制，积极组织相关企业开展设备更新工作。
（二）强化政策支持。认真梳理交通运输行业补助性政策及项目情况，加强与省交通运输厅和市发展改革委、财政局等部门对接，积极争取上级补助资金、超长期特别国债等支持。统筹用好各类专项资金，重点支持新能源车船推广、老旧车船淘汰等设备更新工作。用好专项再贷款政策工具，指导各县（区）交通运输局以及相关市场主体做好项目谋划和申报工作，争取更多符合条件的项目获得技术改造再贷款支持。
（三）做好宣传引导。综合利用报纸、电视、网络媒体等各类宣传媒体，深入开展交通领域大规模设备更新工作宣传引导。及时总结推进交通领域大规模设备更新工作的有效做法和先进经验，探索形成一系列可复制、可推广的典型案例。
（四）强化跟踪督导。由市交通运输局牵头，根据省下目标任务研究制定全市交通运输领域大规模设备更新目标任务清单，分年度、分县（区）落实目标任务，并加强跟踪督办，对重大问题实行清单化闭环管理。各县（区）交通运输领域大规模设备更新工作开展情况将纳入交通强市年度考核。