雅安市交通运输局对市政协五届三次会议第251号提案答复的函

罗颖委员：

你提出的《关于进一步提升出租车行业服务质量的建议》（第251号提案）收悉，现答复如下：

一、全市出租汽车基本情况

全市共有巡游出租企业13家，巡游出租汽车639辆，其中：主城区巡游出租企业4家，巡游出租汽车481辆，出租汽车驾驶员1500人左右，主要为失地农民、下岗工人、待业青年，整体文化程度低，素质参差不齐，素质教育工作是我们一项长期的工作任务。近年来受不同出行方式的冲击，出租汽车行业经营艰辛。

二、加强驾驶员培训

出租汽车驾驶员每月至少接受1次教育培训，内容涵盖安全生产和服务质量。此前由公司每月召集驾驶员线下学习，但存在驾驶员未全员参加的情况。目前采取线上线下相结合的方式对驾驶员进行教育培训，线上教育严格按照《教学大纲》安排培训内容、培训时长执行。在重大活动、重要节假日及汛期、冬季等特殊时段还将另行组织线下培训。

为助力我市创建全国文明城市和雨城区创建全省文化产业和旅游产业融合发展示范区，2023年7月雨城区交通运输局、文体旅局、区总工会主办和市出租汽车行业协会举办了“雨城区公共交通行业从业人员服务质量提升培训班”，培训内容包括《道路交通安全法律法规》《服务语言培训》、《雨城旅游常识培训》《社交礼仪》等相关内容，进一步提升了雨城区出租汽车驾驶员的从业水平。

2023年5月雅安市总工会、雅安市交通运输局主办了《“建功‘十四五’·奋进新征程”雅安市2023年出租汽车驾驶员技能竞赛，进一步提升了出租汽车行业驾驶员安全操作技能和优质服务岗位意识。

三、行业服务质量标准及企业考核

根据交通运输部印发的《出租汽车服务质量信誉考核办法》相关规定，全市出租汽车行业每年均要进行服务质量信誉考评，考评内容涵盖企业管理、安全运营、服务质量、社会责任等，其中服务质量包括了车容车貌、驾驶员仪容举止、投诉情况等。出租汽车驾驶员均建立了质量信誉档案，驾驶员考核等级与企业质量信誉考核等级挂钩，并将企业质量信誉考核结果作为企业出租车经营权配置的重要依据。

四、处理投诉方面

涉及交通运输的服务监督、投诉举报、咨询服务除可拨打12345政务服务便民热线外，还可拨打交通运输服务监督电话12328，现12328、12345实行”双号并行“，市交通运输综合行政执法支队专门设立了12328热线中心，畅通投诉渠道，对投诉实行即接即办，并设置24小办结率、群众满意率等考核指标，切实提升业务受理和办理效率。今年市交通运输综合行政执法支队专门召开了12328热线办理工作专题会，传达解读相关会议和文件精神，通报现状，分析问题和短板，要求相关工作人员提高站位、吃透政策、压实责任，切实发挥12328 热线在推动交通运输服务高质量发展、建设交通强市中的重要作用，主动扛起工作责任，切实对标对表推动全市12328热线运行提质增效。

五、提升车辆品质

目前，全市各县（区）出租汽车均实行“五统一”管理，车辆使用年限为6年，6年到期后须重新投入新车运营。主城区除新能源车辆外，车型统一使用大众朗逸或一汽速腾，各出租公司均按要求制定了车辆管理制度，按计划落实车辆维护保养，确保车辆技术状况良好，安全设备设施齐全有效。出租企业在每月实施车辆隐患排查的同时，一并对车容车貌、卫生进行检查治理；同时主城区出租汽车每3天更换一次纳米座套，提升乘客舒适度。

六、引入科技手段

目前全市出租汽车均安装了视频实时监控设备，企业还配备了车辆监控专职人员，实时抽查车辆运行情况，及时纠正违法违规行为。

2023年2月，为进一步提高雅安市出租汽车运行效率和服务水平，市出租汽车行业协会开通了95128约车服务平台，全市639辆巡游出租汽车全部纳入该平台，市民可以通过关注“雅安出租”微信公众号一键叫车或预约出租汽车，为群众日常交通出行提供更多便利。

七、建立激励机制、营造良好社会氛围及持续提升服务质量

全市各出租企业均建立了驾驶员奖惩制度，市出租汽车行业协会也制定了行业公约，加强行业自律。2023年10月，凡拟从事出租行业的驾驶员一律要通过雅技校7天的岗前培训，考核通过后方可到出租汽车企业办理上岗证从事出租汽车营运。同时，行业协会通过制定和落实出租汽车驾驶员“黑名单”制度，对进入“黑名单”的驾驶员不予录用，以达到提升驾驶员队伍整体素质的目的，截至目前已有25名违规驾驶员进入“黑名单”。交通运输部门已按照《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》要求，对出租汽车驾驶员在运输经营活动中违反法律法规、安全生产、运营服务规范等行为实行记分管理，进一步规范营运行为，提升运输服务水平，2023年共有35人次出租汽车驾驶员被记分。

出租汽车是一个城市流动的“名片’,是展示城市文明的“窗口”，出租汽车驾驶员作为雅安的“形象代言人”，是魅力雅安的守护者、文明城市的创建者，我们将持续加强行业监管和指导，不断提升出租汽车从业人员职业素养、规范驾驶行为、提高应变能力，有效提升交通行业文明服务水平。

八、适当调整价格

目前，全市巡游出租汽车运价均实行政府定价。为规范出租汽车运价管理，维护乘客、驾驶员及出租汽车经营者的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，四川省交通运输厅正在积极协调省发改委制定巡游出租汽车运价调整政策，有望在今年实行动态调整机制，保障出租汽车行业公平竞争。

感谢你对交通运输工作的关心和支持。

雅安市交通运输局

2024年5月6日