古道枢纽换新颜 踔厉奋发向未来——党的十八大以来全市交通建设发展成就
成雅动车经过名山万亩茶园 本报记者 郝立艺 摄
峨汉高速乌斯河特大桥主线合龙
省道 104 线草坝至姚桥段改建项目建成通车后,驾车从姚桥片区到草坝片区
今年国庆黄金周期间,名山区的月亮湖、清漪湖等景区,露营游受到青睐。市民到达景区,有多条路线可供选择。“现在到月亮湖,除了高速公路,还有开通不久的成雅快速通道和经过整修的国道108线,以及四通八达的农村公路。”市民刘政克感觉非常方便。
要想富、先修路。这是人们在长期实践中摸索出的经验。
我市地处成都平原和青藏高原接合过渡地带,境内地势起伏较大。从市区往西、往北、往南三个方向,山体海拔不断攀升,交通发展面临重重天然屏障。
逢山开路,遇水架桥。十年来,雅安交通厚积薄发。成雅铁路从无到有,高速公路由线成网,全市1.53万平方公里密布着由国省干道、县乡公路组成的地方公路网。从路通到路畅、路美的愿景,逐渐成为现实。
站在新的历史起点,全市交通运输部门将紧紧围绕“全省西向综合交通枢纽”目标,全力以赴建设高水平交通强市,为雅安建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”作出新的更大贡献。
国道318线名山区黑竹(成都界)至雨城区多营段改建工程项目拌和站以及钢筋加工厂
国道351线路况良好,车流不息 韩毅摄
草坝青衣江大桥 韩毅 摄
织密交通网 铺就腾飞路
雅安是南丝绸之路西线的重要节点,也是闻名中外的川藏茶马古道的起点。
古道纵横的雅安,处于成都平原和青藏高原过渡地带,北接阿坝州,南邻凉山州,西接甘孜州,东融成渝,境内高山峡谷纵横分布。
大自然的鬼斧神工在雅安造就独特美景的同时,也为雅安交通发展设置了天然屏障。
十年来,雅安交通人用实干拼搏的精神,开启全市交通快速发展模式,“建管养运”取得长足发展。
对外高速通道不断增加——
2012年,雅西高速通车,汉源、石棉两县出入雨城区,再不用翻越泥巴山;
2013年,雅乐高速通车,雅安距离港口的时空距离进一步被缩短;
2017年,雅康高速(雅安至泸定段)通车,雅安川藏桥头堡的作用进一步凸显;
2018年,成雅铁路建成通车,雅安主城区结束不通铁路的历史,与成都平原的联通更加便捷……
对内国省干道不断提档升级——
“4·20”芦山强烈地震后,省道210线雅安至芦山至宝兴至小金(达维)段作为国道351线台州至小金的一段,被纳入规划,成为我市继国道108线和国道318线之后的又一条国道线。道路等级、通行能力以及抗灾能力大幅提升。
国道318线雅安境内路段连接着成都平原与川西高原,素有“民族走廊”之称。这段道路也是通往芦山、天全等地的主要通道。
2014年,我市全力推进国道318线灾后重建工程,建设完成后的多营顺河特大桥段,从原来的双向4车道提升为双向6车道,还有专门的行人和非机动车道;飞仙关隧道的贯通,有效避开了原国道318线老路的飞石路段,通行效率和抗灾能力大幅提升。
市域交通网络不断织密
今年5月底,成雅快速通道(雅安段)全线贯通,雅安到成都第一次有了高等级的免费公路通道,雅安与成渝的时空距离进一步拉近。
国庆前夕,雨名快速通道(名山区段)单幅贯通,三区同城从愿景变成现实。金鸡关也从千年前的锁城关口,变成雅安的枢纽之地。
乡村公路通村入组
十年来,我市新改建农村公路5000余公里,建成雨城区海子山、荥经县龙苍沟、天全县喇叭河、石棉县王岗坪、宝兴县东拉山等景区道路,名山区中国至美茶园绿道、雨城区茶产业环线、汉源县九双环线,天全县结柳路、禁思路等产业道路。名山区、荥经县成功创建“四好农村路”省级示范县,雨城区、芦山县达到“四好农村路”省级示范县标准。
一路通、百路通。四通八达的农村公路为
2020年6月,我市符合条件的建制村全部通客车;
我市交通运输服务管理更加规范化、精细化
2020年6月2日,市交通运输综合行政执法支队挂牌成立,标志着雅安市交通运输综合行政执法体制改革工作顺利完成。
执法支队主要承担雨城区、经开区范围内公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等交通运输领域的行政处罚,以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制,实行统一行政执法。同时,指导各县(区)交通运输综合行政执法工作,协调全市跨区域重大违法违规交通运输案件的查处工作。极大震慑了道路超限超载违法行为,路产路权得到有效保护,市民出行更加安全,道路运输秩序更加规范。
“绿色出行”蔚然成风
从开通中国西部首条纯电动在线快充公交示范线,到推出全市首条“敬老爱老公交专线”,再到全市60周岁以上老人都能免费坐公交,“绿色出行”已经成为市民生活出行的重要方式。截至目前,全市公交车总数达到266辆,其中新能源公交车158辆,占比超过五成。力争到2027年,全市城市公交车全部更新为新能源纯电动车。
成雅快速通道(雅安段)的建成,将促进雅安与成都的深度融合和经济一体化发展 韩毅 摄
下好先手棋 打好“项目仗”
经济发展,交通先行。
我市历来重视交通建设,并将交通建设作为推动城市发展的先手棋。雅州大地上,一条条在建项目勾勒出城市发展的骨架脉络,疏通着未来城市街区的大动脉、小血管,更不断刷新着雅安的面貌和图景,让雅安形象不断提升。
绑扎钢筋、桥面铺设、路灯安装……目前,工人们正在抓紧开展雨名快速通道(名山区段)成雅高速跨线桥右幅桥梁的桥面施工。
按照当前进度,预计今年底,雨名快速通道(名山区段)将实现双幅贯通,届时,雨城区、名山区、经开区15分钟快速交通圈将彻底打通,三区的人员交流往来将更加便捷和紧密。同时,雅安东进融入成渝地区双城经济圈将再添强大助力。
在雅安城区北侧,起于名山区治安场,绕开名山区、雨城区主城区,止于雨城区多营镇的国道318线名山区黑竹(成都界)至雨城区多营段改建工程正在加紧施工。这是雅安市民期盼已久的项目。
该项目建成通车后,将实现国道318线在名山、雨城中心城区与城市道路彻底分离,过境车辆将不再进入城区通行,极大缓解中心城区交通拥堵状况,提升通行的安全指数。
在雅安最北端的国道351线宝兴县夹金山路段,工人们正忙着夹金山隧道的掘进。
当地流传着“夹金山,夹金山,鸟儿飞不过,凡人不可攀。要想越过夹金山,除非神仙到人间”的民谣,可见夹金山地势险要、环境恶劣,这也是红军长征中翻越的第一座大雪山。
目前,国道351线是翻越夹金山的唯一通道。其中,夹金山垭口路段海拔高达4100余米。每年冬季,受冰雪影响,会有长达三个月的交通管制,其间
于
国道351线夹金山隧道起于宝兴县硗碛乡,止于阿坝州小金县达维镇,全长9.35公里,采用二级公路技术标准,设计时速60公里,建设工期4年。项目建成后,通行时间将由原来的1个小时缩短至10分钟。
为此,市、县交通运输部门高度重视并全力以赴推动,超常规但不超程序,仅用约6个月的时间,就完成了国道351线夹金山隧道工程开工手续并如期开工。目前,项目建设正按计划有序推进。
2022年是市委确定的工作落实年,也是冲刺经济总量三年迈上千亿元台阶的关键一年。
作为经济社会发展的排头兵和“先行官”,雅安交通人发扬“开路先锋”精神和伟大抗震救灾精神,压紧压实各方责任,全力确保各项目标如期完成,一鼓作气把“转树作抓”专项行动推向深入。
据统计,今年以来,我市已累计完成公路水路固定资产投资60亿元,同比增长49%,提前完成全年目标任务。
决战四季度、大干一百天!
全体交通人拿出决战之姿,在攻重点、破难点上再发力,在抓对标、重细节上再提升,在见常态、求长效上再深入,强力推进峨汉高速雅安段、雨名快速通道等重点项目建设建成;加速泸石高速、国道351线夹金山隧道、国道318线名山区黑竹(成都界)至雨城区多营段改建工程等重点项目建设,推进《“6·1”芦山地震灾后恢复重建实施规划》交通项目前期工作,力争年底前全面开工建设,并形成新的投资增长点……
9月12日,在石棉县龙头石库区王岗坪临时码头,雅安交通人协助转运一对双胞胎婴儿及家人 韩毅摄
芦山县生态环线为农产品销售开启了“快速通道”,对周边现代农业、乡村旅游等产业发展起到辐射带动作用
扬“两路”精神 展铁军风采
梳理过去,雅安交通发展硕果累累;细看当下,在建项目多点开花、全域铺开。
工作的高效推动,离不开一支坚强、素质过硬的队伍。
雅安交通的发展史,也是雅安交通人发扬“两路”精神和“开路先锋”精神的拼搏奋进史。
天全县二郎山道班的工人,身处高寒山区,与风雪为伴,在极端艰苦的环境中,数十年如一日坚守岗位。1987年5月,该集体被交通部授予“全国交通系统先进单位”称号。
在“5·12”汶川特大地震中,雅安交通人昼夜不休,两天两夜抢通省道210线雅安段,开辟出了通往汶川灾区的第一条生命通道;奋战三天三夜,在寿江大桥上成功架设战备钢桥,成为通往震中汶川映秀镇的唯一“生命线”。
2008年,雅安市交通运输局被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号,被交通运输部授予“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”荣誉称号。
2013年,“4·20”芦山强烈地震发生。省道210线是当时芦山县通往宝兴县唯一生命通道,但却受损严重。在最为艰险的铜头峡塌方路段,雅安交通人冒着飞石,全力抢通。在4月22日的保通途中,石棉交通人王德全与同事驾驶的车辆被飞石砸中,车辆前挡风玻璃被砸得粉碎。“
在2019年“8·22”暴雨灾害中,雅安交通人徒步进入受灾严重的国省干道收集灾情,每天往返几十公里,没有人喊苦退缩。
2020年8月17日晚到18日白天,我市普降暴雨、局部大暴雨,青衣江雅安城区段出现百年一遇洪水。我市历史上首次启动I级防汛应急响应。
冲锋在前、同舟共济,夜以继日、抢通保通,这是雅安交通人的责任与担当——
“因泥石流形成壅塞体造成国道351线断道,硗碛藏族乡失去联系,情况不明!”2020年8月16日凌晨5时许,宝兴县交通运输局副局长方勇接到该县抢险救灾指挥部的值班电话。
凌晨6时,抢通铁军奔赴一线。20日,抢通蜂桶寨至硗碛的道路,各方救援力量陆续进入。没有停歇,队伍又反向朝宝兴县城方向突进,设法扫除阻挡生命线的障碍。
分秒必争,一支支抢通突击队连续作战,在路基悬空、道路阻断的现场,有序开展排危除险工作,加快恢复受损道路,一批批受灾群众得到妥善救助和安置,最大限度保障了群众生命财产安全。
今年“6·1”芦山地震发生后,宝兴县境内国省干道塌方严重,市交通运输局迅速启动应急预案,组织党员突击队奔赴一线,开展灾情踏勘,迅速投入道路抢通工作中。
市交通运输局党组成员、市公路建设服务中心主任马永强始终“钉”在一线督战,与抢通突击队队员同吃同住,白天带队在现场指挥抢通,晚上梳理堵点、难点,及时研究逐个解决。
“困了就在车上眯一会儿,饿了就啃一块面包应个急。”马永强是同事眼中的“拼命三郎”,更是抢通一线人员的主心骨。
6月1日下午,交通系统的“老人”李铁马不停蹄赶往芦山,与省交通运输厅、省公路院专家会商国道351线抢通工作。灾情踏勘中,李铁一行手脚并用翻越一处处乱石横亘的塌方体,通过卫星电话将灾情及时反馈给指挥部,为抢通工作提供了及时、全面、准确的参考。
“9·5”泸定6.8级地震发生后,石棉县新民乡、王岗坪乡、草科乡距离震中较近,道路基础设施受损严重。
我市交通运输系统迅速组织人员踏勘灾情,短时间内公路无法抢通。在“9·5”泸定6.8级地震交通应急抢险前线指挥部的部署下,市交通运输服务中心主任张琦立刻协调船
同时,公路通道也在紧锣密鼓地抢通。
地震当天下午,石棉县至新民乡的道路被全部抢通;6日15点30分左右,省道217线石棉县城至王岗坪乡的道路基本打通……
经过24天奋战抢通,我市因地震受损中断的所有国、省干道及县乡公路应急通道全部抢通。目前,为确保安全,抢通路段管制通行,灾后恢复重建前期工作正按照计划有序推进。
从地震到暴雨,面对一次次险情,雅安交通人义无反顾。艰苦奋斗、勇往直前的优良品质,早已融入雅安交通人的基因中。
险情过后,抗灾能力更强、服务水平更高的道路很快又会成为当地经济社会发展的基石。
交通执法人员开展路检路查
被誉为“天全之眼”的雅康高速连接线,可实现雅康高速直通天全县城
蓝图已绘就 拼搏启新程
从过去到现在,雅安交通建设的步伐从未停歇。未来,雅安交通蓝图更加值得期待。
当前,雅安正面临“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、国家支持革命老区建设等一系列重大机遇,特别是川藏铁路开工建设,将使雅安成为全国进出西藏最便捷最高效的枢纽节点,成为构
这些都为我市加快交通强市建设,推动基础设施大提升、关联产业大发展带来巨大机遇,必将极大提升雅安战略位势、全面重塑雅安发展新优势。
今年8月30日,我市召开交通强市工作推进会,强调要全力打好三年攻坚大会战。强化“成雅”走廊,拓展“雅乐”走廊,改善“雅西”走廊,提升“雅康”走廊,打通“雅马”走廊,主动对接主网、连通主网;谋划支路和铁路相连,围绕川藏铁路,重构雅安交通格局,更好提升川藏铁路周边的客货集散效率,打造成渝地区进藏枢纽中心。
今年8月底,我市印发《雅安市“十四五”综合交通发展规划》,围绕雅安“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”建设要求,紧扣交通强国建设导向,高水平建设雅州新区,以打造“全省西向综合交通枢纽”和“生态交通样板城市”为发展定位,按照“融双核、提品质、惠民生、创品牌”的总体思路,系统阐明“十四五”时期,全市综合交通发展目标。
在空间布局上,“五廊”运输通道主骨架清晰出炉:
成雅走廊(雅安——成都——西安——京津冀)。雅安境内主要由2条铁路和4条高速公路以及相应的国省干道组成。铁路通道:川藏铁路成都至雅安段(已建)、成都经雅安至西昌铁路(待建)。高速公路通道:G5线成都至雅安段(已建)、S8线邛崃至名山(已建)、S67线邛崃经芦山至荥经(待建)、大邑至宝兴高速公路(待建)。
雅乐走廊(雅安——乐山——重庆——长三角)。雅安境内主要由2条铁路和3条高速以及相应的国省干道组成。铁路通道:成昆铁路(已建)、重庆至自贡至雅安铁路(待建)。高速公路通道:G93线雅安至乐山段(已建)、S48线芦山至荥经(待建)、S66线峨眉至汉源(在建)。
雅昆走廊(雅安——攀枝花——昆明——孟中印缅)。雅安境内主要由4条铁路和2条高速公路以及相应的国省干道组成。铁路通道:成昆铁路(已建)、成都经雅安至西昌铁路(待建)、雅安至甘洛铁路(待建)、汉源至石棉铁路(待建)。高速公路通道:G5线雅安至西昌段(已建)、S73线石棉至甘洛(待建)。
雅藏走廊(雅安——康定——林芝——南亚)。雅安境内由1条铁路和2条高速公路以及相应的国省干道组成。铁路通道:川藏铁路雅安至林芝段(在建)。高速公路通道:G4218线雅安至康定段(已建)、石棉经九龙至稻城高速公路(待建)。
雅青走廊(雅安——马尔康——久治——青海——新亚欧大陆桥)。雅安境内由1条铁路和2条高速公路以及相应的国省干道组成。铁路通道:天全至芦山至宝兴铁路(待建)。高速公路通道:马尔康至雅安高速公路(待建)、芦山至名山高速公路(待建)。
在此基础上,雅安将加快综合交通网线布局,规划建设龙门山山地度假旅游线等3条山地轨道交通;加快农村公路网建设;推进国省干线提档升级;推进机场项目规划研究工作;打造安全便捷的水运体系。
同时,大力实施综合交通联网工程、客运服务提质工程、货运服务增效工程、交旅融合品牌工程、数字交通行动、绿色交通行动、平安交通行动等。
按照“四个一批”(建成通车一批、加快建设一批、新开工一批、加快前期工作一批)的要求,目前我市有包括省道217线石棉至甘洛段改建工程在内的36个重大交通项目,正按计划有序推进,到2023年底前,实现总投资过百亿目标。
道阻且长,行则将至,行而不辍,则未来可期。全市交通运输系统将切实把思想和行动统一到党中央国务院、省委、省政府的决策部署和市委、市政府的工作安排上来,紧紧围绕建设“全省西向综合交通枢纽”总体目标,踔厉奋发、勇毅笃行,全力以赴建设高水平交通强市,为我市加快建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”当好开路先锋,不折不扣推动党的二十大精神落地落实。(记者 彭艳霞 周昆 )