雅安市交通运输局对市政协四届四次会议第249号提案答复的函
张晶等委员：
你们提出的《关于加快国道351“8·22”特大暴雨灾害恢复重建的建议》（第249号提案）收悉。我局高度重视，对你们的提案及时进行了办理，现答复如下：
一、项目概况
国道351线（芦山至夹金山垭口段）水毁整治项目，业主单位为四川康藏路桥有限责任公司。项目起于国道351线芦山县（K3003+754.308），于电站管桥主孔下通过后，恢复路基接关底下大桥，沿国道351线经老关口隧道、宝兴隧道、新华村隧道、蜂桶寨乡、锅巴岩，
二、项目推进情况
（一）应急工程推进情况
“8·22”特大暴雨灾害发生后，市交通运输部门迅速组织机械、人员展开国道351线应急抢险工作，于2019年9月25日前顺利实现全线保通；2019年12月，管桥、观音岩明洞、烂水湾、大河坝明洞、苟山村、新华村等六个重点工点恢复整治工程先期开工建设，目前均已完成。
（二）整体推进情况
按照市政府的统筹安排，为确保项目建成后基本恢复原使用功能，且最大限度节约投资，市交通运输部门组织设计、咨询等单位多次踏勘现场，对国道351线水毁整治项目进行优化设计。优化后需处置55个工点，预算总投资2.15亿元，其中建安费1.8亿元。目前，国道351线水毁整治项目宝兴段主体工程已基本完成，道路已实现双幅通行，仅剩余交安、路面和附属工程。
预计8月上旬完成交安工程施工，路面工程为确保质量待汛期结束后实施，11月底完成。
三、工程建设保障措施
（一）项目业主自筹资金加快建设
为确保本项目年底全面完工的目标任务顺利实现，由宝兴县贴息，四川康藏路桥有限责任公司向银行贷款5000万元。尚未到位的12202万元（正在申请贷款3000万，资金缺口9202万元）由雅安市交通建设（集团）有限责任公司及四川康藏路桥有限责任公司使用企业自有资金进行垫付，后期从上级补助等资金中予以归还。
（二）建立进度计划控制体系确保工期
由施工总体控制计划、阶段性进度计划、月度进度计划、专项控制计划等组成本项目进度计划控制体系，使工期总目标与分目标明确，长目标与短目标结合，确保项目施工有条不紊地进行；对现场的人员、机械、材料等生产要素，进行科学合理的动态管理，避免因出现过剩或短缺而影响工期。
（三）加强质量、安全环保管理
一是建立健全质量管理体系，强化工程参建各方质量意识，以标准化施工管理和品质工程建设为抓手，对项目工程质量实行全过程监控，监理每天对现场施工进行旁站、巡视，业主、监理、设计等相关人员对每一处隐蔽工程进行全过程检查验收，发现问题，立即要求施工单位限时整改，监理单位监督整改到位；二是加强工程材料质量管理工作，按程序对每一批次进场材料进行检查验收，确保工程质量合格。三是加强安全环保管理工作，主动履行安全环保责任。四是按照施工标准化要求，落实施工现场、临建场站、项目驻地的标准化管理工作。
四、下一步工作计划
（一）积极协调解决资金问题
灾情发生后，市交通运输局多次向省交通运输厅汇报国道351线、省道308线、省道432线水毁项目整治情况，省交通运输厅同意给予三个水毁整治项目共1.5亿元中央车购税资金补助。目前，我局正在努力争取中，并积极协调相关部门，解决本项目剩余建设资金缺口问题。
（二）高质量完成任务
我局将督促施工单位，按照市委、市政府及宝兴县的要求，加大人力物力投入，力争早日高质量完成建设任务。
尊敬的张晶等委员，以上答复若有不周之处，敬请指正！再次感谢您对交通运输事业的高度重视及倾力支持。我们将把您的宝贵建议融入到我局当前工作中，并将一如既往支持宝兴交通建设，加快宝兴交通运输发展。
雅安市交通运输局
2020年7月28日