雅安市交通运输局对市五届人大三会议第05030228号建议答复的函

王惠挺代表：

你提出的《关于开设“雅渝熊猫旅游专列”融入成渝经济圈的建议》（05030228号建议）收悉，我局高度重视，现就你提出的建议答复如下：

一、列车开行情况

成雅动车线于2018年12月28日正式运行，我市境内共2个火车站（雅安站、名山站）。目前雅安站日发动车37对（其中雅安至成都36对，雅安至重庆北1对），平均发车间隔22分钟。

2021年9月底，按照市政府安排，我局与中国铁路成都局集团有限公司成都车务段（以下简称成都车务段）、大邑县交通运输局共同签订了《关于开行雅安至重庆动车组的运营合作协议》（以下简称《合作协议》），开通了雅安至重庆动车客运线路。我局与大邑县交通运输局向成都铁路局进行补贴，我局补贴标准为600万元/年，大邑县交通运输局补贴标准为400万元/年。雅安至重庆可到达大邑、成都南、成都东、遂宁、重庆北、涪陵、石柱等7个站。2023年，雅安至重庆动车日均到发655人次，年累计到发23.9万人次，上座率90.3%（含成都、遂宁、重庆等途经站点旅客）；其中，直达旅客日均239人次，年累计8.72万人次。

2023年上半年，我局多次与成都车务段磋商，希望增加开行雅安至重庆列车，但由于成渝北线铁路运载能力不足、客运补贴较高（新增开行1列重庆动车补贴需1000万元/年）、客流需求不足等多方面原因，未与成都车务段达成一致意见。

二、文旅宣传情况

（一）持续开展重庆市场文旅宣传。重庆作为雅安最大的省外客源市场，每年有数十万重庆游客来雅消夏避暑，近年来我市将重庆旅游宣传营销活动作为重点工作持续推进。一是每年参加文化和旅游厅重庆宣传推广活动和我市组织重庆暑期宣传推介活动不少于1次。二是多次在重庆观音桥、洪崖洞、朝天门码头等网红打卡点开展雅安文旅宣传，用街头演艺、本地网红与重庆网红双直播形式开展雅安文旅推广，为雅安文旅市场引流。三是在重庆市场推广旅行社奖励扶持办法，向重庆旅行社全面宣传雅安鼓励旅行社团队消费政策和实施细则，促进奖励政策落地，吸引更多重庆团队来雅旅行。四是由雅安文旅龙头企业雅安文旅集团牵头与重庆重点旅行社开展暑期旅游合作洽谈会，开展研学旅游和康养旅游两大暑期重点旅游市场合作。五是在重庆知名火锅店开展“吃重庆火锅 喝雅安藏茶”活动，打造火锅与藏茶最佳CP，营造全民饮藏茶风尚。六是以重庆动物园中出生在宝兴的大熊猫“新星”为纽带，举行雅雅、安安大熊猫与重庆大熊猫CP活动，并开展熊猫摄影展，吸引重庆游客来雅开展熊猫主题游。七是借助重庆市俱乐部、旅行社等OTA平台，推出夏季避暑和亲子研学旅行线路及攻略，借助主流OTA平台（携程、同城、驴妈妈、马蜂窝等）、旅行商公众号以及领队自媒体账号等开展雅安文旅宣传。八是近年来，我市持续在洪崖洞、观音桥、解放碑、杨家坪等人员密集场所开展户外广告宣传并利用《重庆日报》一千多个阅读屏开展雅安文旅宣传，持续提高雅安旅游产品知名度。

（二）开展动车等户外广告投放。自2018年12月雅安动车开通以来，我市一直利用动车持续开展宣传营销工作。一是每年在雅安动车站进站口、出站口等人流密集场所租用不少于5个广告灯箱开展文旅宣传工作。二是在动车站前广场设置了雅雅安安坐动车美陈，雅安旅游线路图等宣传设置，既满足游客拍照打卡，也推广雅安旅游产品。三是2023年“五一”节前，我市开通雅安熊猫旅游专列并举行首发仪式，向“坐动车游雅安”的游客发布了专属优惠政策，有效刺激雅安文旅消费。四是结合蒙顶山茶文化旅游节，我市也多次开通“蒙顶甘露”高铁冠名列车等，持续打响雅茶品牌和推广茶旅融合产品。

三、下一步工作计划

据悉，目前共有5组列车组服务雅安至重庆动车线路，成都铁路局根据运行计划编排5组列车组的服务计划，1组列车的冠名费用为280万元/年，如要保障雅安至重庆动车线路每趟次列车均有“雅渝熊猫旅游专列”宣传元素，年宣传费用为1400万元。文旅部门考虑动车专列广告存在费用偏高，覆盖人群受限，性价比不高等问题，在文旅宣传营销经费较少的情况下，动车专列宣传目前仅在特定时段作为雅安文旅宣传渠道。2024年四川省文化和旅游发展大会将在雅安举办，本着隆重节俭、统筹协调、部门联动原则，交通、文旅部门将通力协作，积极协调铁路部门，开设成雅或雅渝“熊猫旅游专列”开展宣传预热工作，为2024年四川文化和旅游发展大会营造良好氛围，推广雅安文旅线路和产品。

感谢你对交通、文旅工作的关心和支持。

雅安市交通运输局

2024年5月20日