强化源头督查 确保冬季安全

近期，全国连续发生多起安全事故，特别是“10.23、10.28、11.2、11.3”的重大道路交通事故，给我们再次敲响了安全生产防范警钟。为认真汲取事故教训，落实国、省、市、区安全生产工作会议精神，进一步加大道路运输企业安全生产监管力度，坚决遏制重特大道路运输行车事故，按照雨城区运管所《平安交通百日行动方案》、《扫黑除恶治乱专项斗争行动方案》、《关于切实做好秋冬季节交通运输安全工作的通知》（雨运发〔2018〕230号）要求，结合今年四季度（冬季）安委会扩大会工作部署，11月6日—16日雨城区运管所按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，对辖区内客（危）运输企业、车站、重点普通货运企业及寄递物流企业进行了安全生产大检查。检查中，检查人员详细查看了企业安全管理制度、车辆技术档案、从业人员安全教育培训记录、车辆运行中GPS安全动态监控记录、车辆安全例检记录、发车前安全告知记录、各企业制订“冬季道路运输工作安排和应急工作预案”、寄递物流执行“三个100%”等，并对车辆技术状况和冬季车辆安全设施设备配备情况进行抽查，对不符合要求的车辆和检查出的问题责令整改，同时提出如下要求：

一、各运输企业、车站要牢固树立“以人为本、安全第一”的工作原则，抓住“人、车、路、环”四个关键环节，将安全责任切实落到人头、车头和操作层面，消除各种不安全因素，遏制道路运输行车事故发生。

二、现在正值冬季，各运输企业、车站要加强对驾驶员冬季行车安全知识培训学习，以典型事故案例结合冬季遇冰雪、雨雾、道路结冰等特殊气候和危险路段道路运输行车特点，对所有驾驶员进行一次冬季行车安全教育培训，使驾驶员自觉遵守安全规章和操作规程，有针对性的提高驾驶员冬季安全行车意识和应急处置能力；

三、强化车况管理，确保安全设备、性能良好。冬季行车对车辆技术性能要求更高，加强对轮胎、制动、转向等关键部位的检查，确保投入营运的车辆技术良好，随车安全设施、设备配备有效，安放合理；

四、加强冬季运输安全工作重点部位排查和冬管巡查。根据天气情况，加强对重要路段的巡查，遇极寒恶劣天气时，要设立检查点，落实人员现场监督，发现安全隐患和问题，及时排除解决；

五、抓好应急抢险工作。落实好安全防范措施，如遇天气、路况发生异常或一旦发生突发紧急事件，要及时向相关管理部门报告，并按规定权限及时启动应急预案，采取果断措施积极应对；

六、强化源头管理，确保监管到位。要严格执行“三不进站、六不出站”安全管理制度，加强“三品”检查和车辆技术安全例检，特别要将车辆防滑随车安全设施设备纳入每天车站安检，做好安检记录，对不符合规定的严禁发车出站；

七、加强对车辆的动态监控力度，规范GPS监控平台管理，充分利用GPS监控系统调度指挥和监管车辆运行，严防“三超、三违”的发生；

八、寄递物流企业要切实将安全生产主体责任落到实处，加强企业内部监督管理，建立健全内部管理制度，严格执行“三个100%”，做到“依法寄递、安全寄递”之目的。

九、建立和完善极端天气预警信息通报协调机制，密切关注极端天气和冰雪、雨雾、道路结冰等信息，及时发布道路通行情况和极端天气预警信息，提早做好大雪、强降温等自然灾害引发的各类安全生产事故的应对准备，做到早预警、早准备、早防范、早落实；

十、各运输企业、车站要加强联系、落实好本系统、本部门的安全防范措施，健全冬季道路运输安全值班工作制度，制订相应的“冬季道路运输组织和应急保障工作预案”，确保我区道路运输安全生产态势稳定，切实保障广大人民生命财产安全。