雅安市交通运输局对市五届人大三次会议第05030091号建议答复的函

李仕英代表：

你提出的《关于将国省干线管护由省市统筹管理的建议》（第05030091号建议）收悉，我局高度重视，对你的建议及时进行了办理，现答复如下：

一、关于养护资金投入问题

成品油税费改革后，根据四川省财政厅、交通厅《关于印发省对各地成品油价格和税费改革收入返还基数转移支付分配方法的通知》(川财预(2009)121号)，省财政综合考虑各市(州)公路管养规模、公共财力保障等因素，核定各地燃油税收入返还基数，每年按核定基数转移支付市、县（区）财政，专项用于各地开展公路养护、建设及管理工作，不足部分由地方财政承担。2019年市人民政府办公室印发了《关于进一步加快全市普通国省道建管养运协调发展的通知》（雅办发〔2019〕21号，以下简称《通知》），国省道日常养护资金由市、县财政按照不低于15000元/公里·年的标准予以保障，目前我局正在对《通知》进行修订，考虑到5年时间物价上涨因数，结合其他市（州）标准，拟提高日常养护资金标准。

二、关于养护人员及规范化管理

为解决国省道养护资金投入不足、管护一线工人老龄化等问题，市交通运输局将在修订的《通知》中，明确进一步聚焦于发展养护一体化、整合养护工程类型以及以市县为单位的片区化公路养护工作，探索多元化业务组合模式，引导养护市场向专业化和规模化方向发展，积极探索养护市场化机制建设，稳步有序推动公路养护领域适合的事项购买社会服务。同时，目前荥经县、石棉县、宝兴县等县均在积极开展市场化养护试点工作，我局将根据省厅安排和试点工作开展情况，积极推动市场化养护工作，解决人员、设备不足、人员素质低等问题。

三、关于省、市统筹管理问题

2019年印发的《通知》明确县（区）负责国省道公路养护工程项目规划、建设工作，负责本辖区内国省道日常养护、小修保养、桥隧运营管理、应急抢险保通和地质灾害治理等工作。为进一步做好国省道养护管理工作，目前全市正在试点将国道养护工程由市级统一实施，后续将根据试点工作情况对《通知》进行修订，进一步优化市、县职责，推动国省道养护管理工作再上新台阶。

四、下一步工作打算

下一步，我局将积极汲取代表建议，积极推动完善养护资金投入机制，开展市场化养护试点，探索适合我市实际的公路养护模式，推动普通公路管理养护工作再上新台阶。　　

尊敬的李仕英代表，以上答复若有不周之处，敬请批评指正！再次感谢你对雅安交通运输事业的高度重视及倾力支持，我们将把你的宝贵建议融入到我局当前工作中，全心全意做好交通运输工作。

雅安市交通运输局

2024年5月9日