雅安市交通运输局对市五届人大四次会议第05040102号建议答复的函

程宜代表：

你提出的《关于进一步改善我市公共交通服务水平的建议》（05040102号建议）收悉，现答复如下。

一、工作措施

（一）科学规划公交线网。2023年底，市交通运输局组织编制了《雅安市“三区+雅州新区”同城公交规划（2023-2030）》，并参考规划以及城市建设发展，逐步优化完善公交线路，目前中心城区共有公交线路19条，公交车辆190辆，尤其根据大兴片区发展和经开区企业入驻情况，调整延伸部分公交线路，并探索建立公交线路开行和退出机制，根据市民出行需求和流量，科学合理规划公交线网。为推动我市旅游产业发展，促进交旅融合，我局联合文旅等部门对碧峰峡、蒙顶山等景区线路进行现场调研，根据景区路况，综合考虑安全以及游客便捷出行，组织开行了雅安火车站至碧峰峡、蒙顶山的景区直通车，引导蜀通公司开行了雅安火车站至王岗坪、龙苍沟、喇叭河的网上预约组团出行服务，多种方式满足来雅游玩乘客的安全便捷出行。

（二）完善公交基础设施方面。除目前的姚桥火车站公交总站、名山东龙山公园公交首末站等外，综合考虑城市组团布局、功能、城市发展趋势、服务范围，在中心城区规划了大兴公交首末站、北郊公交首末站、草坝公交首末站、对岩公交首末站、泛华厂公交首末站、经开区德坤广场首末站、雅安西门公交首末站、南郊公交首末站、成雅工业园南公交首末站、永兴南公交首末站、名山火车站公交首末站。同时，市住建局在新建、改建雅安市水中坝绿岛路改造工程、雅安市水中坝绿岛路改造工程-凤仪路段、雨城大道一二段、新区大道二三段、熊猫大道改建工程、雅州大道改建等项目时，基本按照“三有两无”（有雨棚、有座位、有站台、无障碍、无积水）标准同步配套修建或完善了公交站台。我市新增或更新公交车全部使用新能源车辆，并积极推动公交适老化改造，推行低地板（一级踏板）公交车，2023年以来全市更新的34辆新能源公交车采用的低地板公交车。

（三）提升管理服务水平方面。为提升公共交通管理和服务水平，我局联合市财政局正在组织编制公交运营补贴机制方案，由专业机构对公交运营成本进行科学测算，合理设定运营成本约束值，计算公交运营每公里运营成本和每公里运营亏损，对合理亏损进行财政补贴，力争建立政府可负担、百姓可承受、发展可持续的政府补贴城市公交服务新机制。市国资委正在牵头制定公交考核管理方案，初步方案考虑由国资委对公交集团经济性指标进行考核，市交通运输局对公交服务质量进行考核，公交补贴机制与服务质量考核挂钩，不断推动城市公交健康发展。同时合理布局公交充值点，目前中心城区公交充值点7个；提供刷卡优惠政策，学生卡7折，普通卡9折（非空调8折），普通卡和学生卡半小时内可免费换乘，市民乘车也可通过微信、支付宝、云闪付以及社保卡多种方式进行支付。

（四）加强智慧公交建设方面。

公交调度智能化建设在2023年纳入市民生实事，目前调度系统已实现人员信息管理、车辆管理、线路管理、站点管理、制定车辆排班计划、车辆运营调配、各类报表统计及车辆监控安全管理等各项功能。完善实时公交信息系统，与掌上公交APP、车来了APP进行数据对接，实现实时查询功能。开发完成微信公交小程序，开通实时公交、定制公交、失物招领、微信乘车等功能。

二、下步打算

（一）优化出行服务，结合延迟退休政策，研究60岁以上老年人错峰免费乘车机制，引导老年人避开早晚高峰出行。同时支持投放低地板等适老化公交车辆，为老年人提供更安全、舒适的出行环境。

（二）合理优化公交线路，根据城市建设进程和片区人口密度等因素，探索制定线路开行方案。加强公交智慧管理，提升智能调度水平，加快公交卡与社保卡等功能整合，提升出行便利性。

（三）完善公交配套设施，提前谋划“十五五”期城市公交站点布局，结合前期编制的三区同城公交规划，按时序推进中心城区公交枢纽、首末站、停保场等设施建设。

雅安市交通运输局

2025年5月6日