雅安市交通运输局2025年度法治政府建设情况
2025年,在市委、市政府坚强领导和省交通运输厅关心指导下,我局深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神及中央和省、市工作部署,以法治政府部门建设为抓手,扎实推进交通运输行业法治建设各项工作,持续提升行业治理法治化、规范化、科学化水平。现将有关情况报告如下。
一、扛牢主体责任,统筹推进法治政府建设落地见效
局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,将法治建设与交通运输业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。强化组织领导,健全工作机制,压实工作责任,抓实抓细法治政府建设各项任务。严格执行宪法宣誓、会前学法、政务公开、合法性审查等制度,以制度刚性规范行政权力运行;充分发挥法律顾问专业支撑作用,全年为重大事项、合同审核出具法律意见30份,以法治手段防范化解行业发展各类风险;严格落实“谁执法谁普法”责任制,广泛开展普法宣传活动,持续提升干部职工和群众法治意识;认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,主动接受司法监督,推动法治政府建设提质增效。
二、2025年主要工作举措及成效
(一)深化“放管服”改革,优化营商环境。动态更新行政权力清单,制发《加快建设统一开放的交通运输市场工作台账》,拓宽“一网通办”“川渝通办”“跨省通办”“全市通办”政务服务覆盖面。紧扣“高效办成一件事”,推动“开办运输企业”整合为一类事,实现“大件运输”川渝通办,提升行业准入准营便利度。强化放管结合,严格落实“双随机、一公开”、“天府入企码”、分级分类监管、大件运输现场核验制度。聚焦提质增效,推行告知承诺制、零材料办理、重点项目绿色通道等举措,常态化开展信用管理工作。2025年,办结审批业务2.09万余件,按时接件率、办结率、好评率均保持100%;开展大件运输现场核查95件次,依托系统检查企业55家次,整改问题40个,查处违法行为2起;累计提供延时服务60余小时,以务实举措为交通运输行业高质量发展保驾护航。
(二)推进执法规范化,提升执法质效。以“问题清零、机制健全、能力提升”为目标,开展交通运输领域整治突出问题规范行政执法专项行动,构建“线上+线下”问题排查网络,评查执法案卷2261卷次,深挖整改问题线索23个,追责问责6人。深化数智赋能,全覆盖推广“天府入企码”及“嵌入式”数字监管体系,聚焦行政检查、超限治理、非法营运、案件办理、预警核查整改五大核心领域,打通融合堵点,构建全链条数字化监管流程。目前,开展“天府入企码”培训2期、扫码检查394次;超限检测站点接入率、在线率、系统覆盖率、预警核查整改率均达100%,超限率压降至0.03%以下,超限治理和工程案件办理质效位居全省前列。持续推进执法“四基四化”建设,实施素质提升三年行动,深化“院局”联动,实行行政执法事项清单管理,夯实执法根基。强化执法服务,以12328交通热线为抓手,高效处置工单201件,移交案件线索33起,为32名货车司机追回财物163万余元,诉求响应率、问题解决率均达100%,群众满意率87.3%,热线质效居全省前列。聚焦行业安全、生态环保等重点领域监管,全年巡查公路80636公里,检查各类车辆7046辆,检查企业及工程项目、码头渡口200余次,依法查处违法行为440起,守护群众切身利益。
(三)强化行政权力监督,规范行政权力运行。加大信息公开力度,持续加强“三公”经费使用、政策法规、“双公示”等非涉密信息公开力度,依法保障群众合理信息需求。全年发布各类政务信息1220条,办理依申请公开信息8条;公示行政许可、行政处罚等信息5732条。深化“开门办交通”,开展“执法为民大讨论”活动11次,执法接待日12次,为从业人员服务49次,送法进企122次,邀约式执法检查228次,切实树牢执法为民宗旨意识。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,全年办理人大代表建议、政协委员提案55件,办复率、满意率均达100%。
(四)健全矛盾化解机制,维护行业和谐稳定。健全矛盾纠纷多元化解机制,畅通12328、12345、信访渠道、网站邮箱及咨询电话等诉求表达渠道,全年累计办理群众咨询、投诉举报等事项18960余件,切实回应群众关切。高效办结问政四川、麻辣社区及各类信箱信访件119件,精准对接群众合理诉求、妥善化解各类矛盾。强化源头治理,严格规范行政执法行为,全年无行政复议和行政诉讼,切实维护行业和谐稳定。
三、存在的问题
(一)行政执法规范化建设仍有差距。行政执法“三项制度”在部分执法单位仍存在执行偏差,部分执法人员未严格落实执法全过程记录要求,重大执法决定法制审核把关作用未能充分发挥。同时,部分行政处罚裁量权基准适用存在差异,影响执法规范化水平。
(二)法治人才队伍建设亟待加强。执法人才资源配置不均衡,人才培养机制不健全,部分执法人员综合执法能力和科技执法水平不足,难以完全适配新时代交通运输执法工作需求。
(三)普法宣传质效进一步提升。受交通运输行业从业人员基数大、流动性强等因素影响,普法工作组织实施难度较大。部分普法宣传模式传统、形式单一,缺乏创新性和精准性,未能精准匹配不同受众需求,普法宣传成效有待进一步提升。
四、2026年工作打算
2026年,我局将以问题为导向,以提质增效为目标,持续深化交通运输法治政府部门建设,以高水平法治保障交通运输行业高质量发展。
(一)深化执法规范化建设,提升执法监管效能。深入推进依法行政执法质量三年行动计划,全面压实行政执法“三项制度”落实责任,规范执法全过程记录流程,强化重大执法决定法制审核把关力度,统一行政处罚裁量权基准适用标准。加大信息化、智能化执法设备投入与应用,以科技赋能执法规范化,常态化开展执法监督检查和案卷评查,确保执法活动规范、公正、高效。
(二)夯实法治人才根基,补齐队伍建设短板。优化执法人才资源配置,健全常态化人才培养机制,深入实施执法队伍素质能力提升三年行动。深化“院局”联动协作,针对性开展综合执法、科技执法等专题培训和实操演练,常态化组织培训考核,着力提升执法人员综合素养和业务能力,打造高素质专业化交通运输执法队伍。
(三)创新普法宣传模式,增强普法工作实效。持续贯彻落实“八五”普法规划,结合行业特点优化普法组织方式,推行“线上+线下”融合普法模式。创新宣传载体和形式,增强普法的创新性、精准性,精准对接不同受众的普法需求,多角度、全覆盖开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围,切实提升普法宣传成效。
雅安市交通运输局
2026年1月26日