雅安市交通运输局对市政协五届3次会议第216号提案答复的函

喻思皓等委员：

你们提出的《关于加快构建雨名经立体交通体系的建议》（第216号提案）收悉。我局高度重视，对你们的提案及时进行了办理，现答复如下：

一、基本情况

雅安市委五届四次全会的召开，为城市发展指明了方向，其中提出的“雨名经核心经济圈”构想，对于促进区域经济发展具有重大意义。然而，目前核心经济圈内尚未形成完善的立体交通体系，这在很大程度上制约了核心经济圈的快速发展。目前，市级各部门正在积极推进三区连接道路、城市道路以及公共交通系统建设等，进一步促进“雨名经核心经济圈”发展。

二、工作开展情况

（一）制定核心经济圈交通规划

雅安市印发了“十四五”综合交通发展规划，规划了雅安“三区”同城化项目，如成雅高速扩容工程、芦名高速、国道318名山区黑竹（成都界）至雨城区多营段改建工程、G351雨城区草坝（眉山界）至名山区蒙阳段改建工程、国道108周公山隧道、S104名山区马岭至永兴段改建工程等项目。2023年2月27日，雅安市人民政府印发了《雅安市“三区”同城化发展规划》。“规划协同，引领三区一体化建设”对“构筑城市交通网络框架、补足公共服务设施及市政基础设施短板”等有相关的阐述。“交通协同，构建高效路网体系”对“互联互通的道路网络”等都有相应的规划，新增芦名高速、东外环高速、G351雅眉快速通道、G318改线、G108改线、S104提档升级等高等级干道。市交通运输局正在研究雅安市“十五五”综合交通发展规划编制等相关工作，规划中会对雨名经核心经济区城市群交通道路等进行提前谋划，然后根据程序报市政府印发。

目前，市交通运输局正在加快推进成雅高速扩容工程、芦名高速前期工作，已完成工可报告编制，正在开展特许经营权方案编制，2024年完成招商，争取动工建设；市交建集团作为项目业主正在加快推进国道318名山区黑竹（成都界）至雨城区多营段改建工程建设，力争2026年建成通车；市交通运输局正在开展G351雨城区草坝（眉山界）至名山区蒙阳段改建工程、国道108周公山隧道等项目前期工作，力争2025年动工建设。名山区正在开展S104名山区马岭至永兴段改建工程项目前期工作，力争2024年开工建设。市、区住建部门将按照市委、市政府工作安排，结合城市总体规划，做好三区规划区范围内的城市道路建设工作。

（二）建设立体交通设施

近年来，围绕城市建设发展需要、围绕民生所需，不断完善立体交通设施，新建人行天桥5座，进一步提升民生福祉。万达、青年路人行过街天桥已于3月完工，人行天桥的建成有效分离行人和车辆，解决了人车混行状况，有效改善了商业区域周边道路交通拥挤情况，减少交通冲突，提高道路通行效率。市委、市政府高度重视，拟于2024年年底启动青鼻山隧道2号及附属桥梁工程建设，2号隧道的建成将进一步扩大青鼻山隧道的通行能力，提高道路通行效率，更好地满足市民和过境车辆的通行需求。公安交警部门已在雅安市国土空间规划委员会办公室《关于征求公开〈雅安市国土空间总体规划（2021-2035年）〉有关意见的函》的复函中明确要求建设智慧交通体系，形成智慧化、精细化的交通管控体系。建构智慧交通管控平台，应用先进的技术和管理手段，推动现代信息技术与交通行业的深度融合，实现高水平的交通智慧管理和公众智慧出行，构建公众出行全方位、一站式、智能化信息服务体系。公安交警根据当前城市管理需要，于2023年分别向市委、市政府、市人大及市决咨委汇报了建设智能交管中心的建议，相关工作还在全力争取中。

（三）构建全高架主干道网络方面

近年来，随着交通强市三年攻坚大会战的实施，“三区”交通运输发展取得了长足的进步。成雅快速通道、雨名快速通道、草坝青衣江大桥、永兴大道、北外环改造等相继建成通车，中心城区“一环路”改造、国道318线名山黑竹（成都界）至雨城多营段改建项目建设有序推进，成雅高速扩容工程、芦名高速、国道108周公山隧道等项目即将落地实施，由6条高速公路、7条国省道、8条城市干道组成、总规模500余公里的“三区”同城化交通骨干网络正加速成形。对外，由高速公路、国省道形成的五向综合交通走廊可以快速连通成都、眉山、乐山等周边相邻市（州），全面参与区域协同发展；对内，由“三区”同城经济环线、高速公路环线、城市一环路组成的“三环”路网可以将“三区”重要组团紧密串联在一起，加速区域内要素流动，推动产业协作和功能协同。目前，受建设用地客观限制多、地方财政资金薄弱等因素影响，在“三区”构建全高架主干道网络有一定难度。

（四）大力发展公共交通系统

目前，中心城区城市公交线路19条，车辆190辆，日均运行里程约3.6万公里，日均客流量约6.6万人次。其中，连接“三区”的城市公交线路5条，车辆36辆，日均运行里程约9000公里，日均客流量1.1万人次，发挥了联系“三区”的纽带作用。我局在2023年底编制完成了《雅安市“三区+雅州新区”同城公交规划（2023-2035）》，形成近期、中期、远期三个阶段公交规划，我局将根据城市规模的发展，持续增加优化完善公交路线，提高公共交通的便捷性，更好地满足人民群众出行需求。现代城市管理中，在道路条件满足的情况下为多员车提供便利的通行环境有助于提升城市交通效率，雨城区中心城区过去在雅州大道设置了公交车专用道，但因周边路网不足，公交车通行量不高，且雅州大道日均车流量超过6000台次，导致公交车专用道利用率较低，大量社会车辆在主道上通行效率不高，不得不占用公交车专用道通行，故在雅州大道道路整改时取消了公交车专用道。公安交警将实时关注城区道路交通变化，对于符合设置公交车专用道的路段、公交优先通行策略的路口予以推动落实。

尊敬的喻思皓等委员，以上答复若有不周之处，敬请批评指正！再次感谢你们对雅安交通运输事业的高度重视及倾力支持，我们将把你们的宝贵建议融入到我局当前工作中，全心全意做好全市交通运输工作。

雅安市交通运输局

2024年5月21日