《雅安市道路运输执法领域突出问题专项整治工作方案》解读
雅安市交通运输局关于印发《雅安市道路运输执法领域突出问题专项整治工作方案》的通知
4月20日，雅安市交通运输局印发了《雅安市道路运输执法领域突出问题专项整治工作方案》（以下简称《方案》），现就主要内容解读如下：
一、出台背景
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，推进道路交通破解群众反映强烈的执法领域突出问题，根据中央、省委和市委的统一部署，结合工作实际，市交通运输局
二、起草过程
根据中央、省、市各级领导讲话精神及会议精神，立足我市实际，研究起草了《专项整治工作方案》草案稿。经征求县（区）交通运输局、局属各单位及局机关相关科室的意见，并修改完善，形成了送审稿。
三、工作目标
深入贯彻落实省市道路运输执法领域突出问题专项整治工作文件精神，聚焦人民群众最不满意的突出问题，坚持问题导向、目标导向、效果导向，坚持举一反三、点面结合、常态查纠，坚持刀刃向内、自我革命、深究审查，推动执法人员队伍素质更加过硬、作风更加优良、工作更加高效，切实解决社会反映强烈的交通运输执法领域存在的突出问题，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
四、主要内容
专项整治行动从4月25日起至10月20日为集中整治阶段，10月21日起为长期推进阶段。专项整治行动分为全面动员部署、全面自查自纠、全面发动查纠、全面总结阶段几个环节。按照中央、省委、市委的部署，此次专项整治重点聚焦七个方面突出问题开展整治：
（一）“逐利执法”问题。重点整治下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务，违规设置电子监控系统，办理罚款“年票”、“月票”，乱罚款、滥收费，将罚没款与绩效挂钩，不严格执行罚缴分离制度、趋利执法、以罚代养等问题。
（二）执法不规范问题。重点整治滥用自由裁量权，同案不同罚，违法事实认定不清，证
（三）执法方式简单僵化问题。重点整治“一刀切”执法，运动式执法，过度执法，重打击、轻人权保障等问题。
（四）执法粗暴问题。重点整治重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，以罚代管、一罚了之，不听辩解、不问缘由，“碰瓷式”执法，对待群众“冷硬横推”、侵犯群众合法权益甚至暴力执法、侮辱责骂、威胁恐吓当事人等问题。
（五）执法“寻租”问题。重点整治滥用职权、徇私枉法、以权谋私办人情案、关系案、金钱案，“放管服”改革落实不到位，对非法中介以及辅助执法人员违法违规行为监管不力，索要或者收受当事人财物，违规接受服务对象宴请、向管理服务对象放贷收息、入股分红，甚至充当黑恶势力保护伞等问题。
（六）不作为、慢作为问题。重点整治受理投诉不及时、超时办理案件以及随意简化案件内部审核流程，面对案件线索办案拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题推诿扯皮，怕复议、怕诉讼、怕担责、当管不管，不敢依法执法、不敢依法履职，普法意识不强、谁执法谁普法落实不到位等问题。
（七）不合理处罚事项问题。重点整治不准确适用裁量基准、不落实免予处罚清单，处罚案件不进省交通运输行政执法综合管理系统、逃避监督，以净化市场之名抬高处罚标准侵害当事人权益等问题。
五、咨询电话
如对《雅安市道路运输执法领域突出问题专项整治工作方案》有不理解之处，可咨询雅安市交通运输局法规科联系，咨询电话0835-2610928。